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近日，《南京市电动自行车消防安全管理办法》正式颁布实施，这是江苏省首部全面规范电动自行车消防安全的政府规章，针对电动自行车销售、使用、停放、充电、回收报废等各环节涉及消防安全的问题，实现全生命周期管理。

眼下，电动自行车已成为我国交通体系的一环，据工信部数据，目前，全国电动自行车保有量已突破4亿辆，市场需求还在持续增长，已成为市民日常通勤出行工具和快递外卖等行业的生产工具，具有经济、便捷、环保等优势。

不可忽视的是，电动自行车在生产、销售到使用环节，还存在多种安全隐患。比如，一些地区生产的电动自行车存在产品质量不过关问题，一些商户存在非法改装、违规使用的情况，特别是电动自行车进楼入户、违规充电引发火灾事故，危害人民群众生命财产安全。这些安全问题需要一盘棋、全链条系统治理，促使生产者、销售者、使用者各尽其责，确保电动自行车行业安全健康发展。

严格把好质量关是治本之策。电动自行车发生事故，涉及多个环节，核心问题在于电池和车体质量，难点问题在于违规改装。各地可在《电动自行车安全技术规范》指导下，因地制宜制定和出台电动自行车地方性技术标准，进一步明确准入门槛和质量标准，同时，制定管理细则，明确管理主体，强化电动自行车安全生产和全流程管理，堵住劣质产品流入市场通道，防止电动自行车及蓄电池违规改装。电动自行车生产企业应加大研发投入，加强对电池和其他主要部件的安全设计与质量控制，在充分考虑现实使用场景的基础上，通过改进产品设计、优化生产工艺、加强出厂检验等，提高电动自行车的安全标准和可靠性，从源头降低乃至杜绝电动自行车的风险隐患。

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创新监管方式是关键之举。数字化、智能化是实现电动自行车全链条监管的有效方式，应鼓励电动自行车生产企业建立数字化追溯系统，有效杜绝改装加装行为，避免假冒伪劣产品流入市场。各地可以加快布设规范化的智能充电桩，推进社区充电设施建设全覆盖，解决飞线充电、违停等问题。建立健全电动自行车安全制度规定，利用科技手段提高电动自行车的管理效率，加大对销售不合格、假冒伪劣产品行为的处罚和整治力度，维护市场秩序。例如，南京市建立统一的电动自行车赋码管理系统，通过采集电动自行车整车编码、电动机编码、蓄电池等核心零部件信息与《电动自行车产品合格证》核验一致后，生成唯一可识别的二维码，从而实现“一车一池一码”可追溯管理。

增强全民安全意识是重要一环。电动自行车安全须常抓不懈，需要相关部门、社区物业和广大居民树立严格管理、安全使用意识，各地可开展常态化电动自行车交通安全法律法规宣传提醒，帮助居民算好“便利与安全”这本账，提升居民安全意识。引导广大电动自行车用户严格遵守相关安全规定，科学合理使用电动自行车。 (作者：蒋 波 来源：经济日报)

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